杨健议员专栏：再谈新的新西兰“财政预算案”

　　几个星期前，我发表过一篇专栏文章，谈到国家党政府计划于5月21日公布的2015/16年度财政预算案。在这里，我希望再和您谈谈这方面的问题。　　5月1日，财政部长彼尔·英格里希（Bill English）先生在惠灵顿就新的

　　几个星期前，我发表过一篇专栏文章，谈到国家党政府计划于5月21日公布的2015/16年度财政预算案。在这里，我希望再和您谈谈这方面的问题。

　　5月1日，财政部长彼尔·英格里希（Bill English）先生在惠灵顿就新的财政预算案发表了主旨演说。英格里希部长表示，国家党政府将在下个财政年度继续控制和削减政府支出，进一步改进公共服务，为弱势人群提供更加有效的帮助。

　　国家党政府的工作重心之一是负责任地管理政府财政。只有搞好财政工作，才能确保公共服务部门得到源源不断的资金支持，为新西兰的家庭创造更多的福祉。

　　控制和削减支出是国家党政府财政工作的重要目标。上届工党政府执政期间，政府支出曾在5年之内增长了50%，直接导致银行贷款利率居高不下，通货膨胀十分严重。目前，我们已经成功扭转了这个不利局面。在2014/15财政年度，我们的政府支出总额为730亿元左右，比原来预估的支出金额减少近40亿元。未来数年，我们可望把政府支出降到国内生产总值的30%以下。

　　过去几年里，国家党政府采取了一系列开源节流措施来控制外债增长。与此同时，我们不断增加对基础领域的投资。我们已向学校、医院等基础设施领域累计投资47亿元，做到了不举债也能搞建设。随着国家经济发展和政府财政状况的好转，新西兰的负债水平会逐年降低。

　　我们的另一个工作重心是改进公共服务。自2008年当选执政以来，国家党政府一直非常关心公共服务工作，尤其是对弱势人群的照顾。三年前，约翰·基（John Key）总理提出了十大公共服务工作目标，其中包括改善医疗服务、提高学生学习成绩、降低犯罪率、减少救济金申领人数等。今天，我们已在诸多方面取得了显著的成就。与2011年相比，新西兰年轻人犯罪率下降了38%，青少年单身父母领取救济金人数下降了40%。现在，接种疫苗的毛利族人口比例已经大幅提高，与其他族裔持平。

　　福利救济在政府支出中占有很大比例。我们在向弱势人群提供救济的同时，鼓励他们学习劳动技能、积极寻找工作，做到自食其力，对社会有所贡献。我们发现，某些救济申领人在就业一段时间后会再次失业。在任何一个月里，大约70% 的新增救济金申请者都曾在过去某个时期领取过救济。为了切实解决弱势人群面临的实际问题，帮助他们获得长期的经济独立，国家党政府将制定相应策略并为此投入一定的资金。我们把这样的资金投入叫做“社会投资”（social investment）。从长期看，这笔投资会带来良好的社会效益，将来可为纳税人节省大笔的救济金支出。

　　现在，公众对于新的财政预算案抱有很大的期待。根据部长们的最新透露，国家党政府将于今后3年向非紧急手术领域追加5000万元资金，使相关投资额达到9800万元。我们还将在2015/16财政年度追加650万元资金，加强现有措施并制定新的办法，降低服刑者出狱后再犯罪的可能。

　　目前，新西兰是经济发展最快的发达国家之一。今后一个时期，我们的国家经济仍将保持强劲增长，大家的实际收入水平和就业率也将随之持续上升。约翰·基总理领导的国家党政府务实能干、稳定团结，受到新西兰人的广泛拥护和支持，这是我们全力进行经济建设的政治保障和信心来源。