杨健议员：国家党政府吸引海外投资的新战略

　　　　国家党政府把建设一个更具竞争力和生产力的经济作为工作重心之一，引入高质量的海外投资是我们推动经济增长的重要措施。 海外投资是指跨国公司等国际投资主体将其拥有的货币资本或产业资本，通过跨国界流

　　国家党政府把建设一个更具竞争力和生产力的经济作为工作重心之一，引入高质量的海外投资是我们推动经济增长的重要措施。

    海外投资是指跨国公司等国际投资主体将其拥有的货币资本或产业资本，通过跨国界流动和营运的方式实现增值的经济行为。海外投资的资本形式十分多样，既有实物资本，也有以无形资产形式表现的资本和以金融资产形式表现的资本。参与海外投资的主体是多元化的，包括官方和非官方机构、跨国公司、跨国金融机构及个人。跨国公司和跨国银行是其中的主体。

    不久以前，经济发展部长斯蒂文·乔伊斯（Steven Joyce）宣布，国家党政府内阁已经批准了一项旨在吸引更多海外投资、促进本国经济发展的国家级战略，即“新西兰吸引投资战略”（The New Zealand Investment Attraction Strategy）。

    这项战略是依照国家党政府“商业成长计划”（Business Growth Agenda）的工作目标制定的。参与实施这一战略的政府部门包括新西兰商业创新及就业部、财政部、贸发局、外交贸易部等。在实施过程中，这些部门将根据实际需要对工作作出相应安排和调整，并与私营机构展开合作。

    根据这项战略，我们将引导海外投资流向新西兰具有国际竞争优势的产业，以及科技研发领域，包括跨国公司落户在新西兰的研发项目。

    今天，全球各个国家和地区都在激烈竞争，力图吸引越来越多的海外投资，为自身建设与发展不断注入新的能量。根据商业创新及就业部的评估，新西兰需要1500亿元至2000亿元的商业投资。由于我们自己的资本市场根本无法满足这么庞大的投资需求，吸收海外投资很自然地成为我们的一个选择。

    近年来，新西兰的对外贸易及国际经济合作表现十分出色，国内生产总值和消费者信心指数整体呈现上升趋势，我们的国家经济已经步入了持续稳定增长的新阶段。为了保持经济增长势头、创造更多的就业机会，我们必须吸引大量海外资本，以加大商业投资力度，进一步增添企业发展的后劲。

    海外投资有助于我们扩大出口市场和加强国际联系，改善我们的基础设施，吸引高新科技人才和管理人才，把新技术、新工艺以及新的运行模式和管理方法转介给新西兰企业，提高企业生产和经营效率，进而促进工商业活动的开展和财富增长，发掘区域经济的发展潜力。

    与某些小规模发达经济体相比，新西兰在过去十年间吸引海外投资的能力较弱，我们的商业投资因此未能呈现出最理想的状态。国家党政府出台这项战略计划的目的是，整合政府及私营机构的资源，通过新的政策导向，大幅提升新西兰吸引海外投资的能力，把海外资本引向那些急需大量投资的关键领域。我们可望看到，这项战略将对促进新西兰国家经济发展和科技进步发挥积极而重大的作用。