*本文为系列专栏文章，作者为新西兰国家党华人国会议员陆楠Nancy Lu。

国家党联合政府昨天下午两点正式公布了2024年政府财算案，这是一项面向未来的计划，旨在重建新西兰经济，并为辛勤工作的公民提供实质性的减税。此财算案恢复了财政纪律，并针对高优先级项目进行投资以确保所有新西兰人的可持续经济增长和福祉。

自昨天下午宣布个人税务减免以来，相信很多读者已经对此有了一定的了解，因此，我将在本专栏的后半部分详细介绍减税政策的具体内容。但在此之前，我想先从财政角度与大家分享一些对今年政府财算案的看法。

财政负责与经济稳定

2024年财算案恢复了新西兰政府开支的纪律，将2024年的运营预算降至32亿纽币，这是自2018年预算以来的最低的运营预算。未来的政府运营预算将定为24亿纽币。多年资本预算额外增加了70亿纽币，而在预算期内还剩75亿纽币用于高优先级投资。

国家党政府主要财政措施包括：

• 确保减税措施完全由节省和收入措施资助，但不增加债务或通货膨胀压力。

• 预计到2027/28年，运营余额（在收益和损失前）将实现15亿纽币的盈余。

2024年政府预算遏制了过去几年政府的浪费性支出，重新将政府预算重点投资到一线服务如医疗、学校和警察，并为个人纳税人提供税务减免，帮助辛勤工作的新西兰人应对生活成本压力。

显然我们无法一次性解决新西兰所有的经济挑战，但这个财算案是我们重建经济并使新西兰重回正轨计划中的关键一步。因为只有强大的经济才能解决生活成本危机，提高收入，并帮助我们负担新西兰人应得的公共服务。

减税：将更多的钱留在新西兰人的口袋里

2024财算案重点在于减税，目的是让新西兰人能保留更多的个人收入，这是自2010年以来首次实行的税收减免。该措施将惠及大约190万户家庭，占新西兰家庭总数的94%，预计有孩子的家庭每两周增加78新西兰元。此外，新的Family Boost幼儿托儿费用税务减免将从2024年7月1日开始生效。

政府的税务计算器网站（www.budget.govt.nz/taxcalculator）自财算案发布后18小时内已接收到240,821次访问，显示出新西兰人对如何受益于此次财算案的强烈兴趣。这个在线工具提供的数据是由财政部提供，经过几个月的测试，确保能准确反映税级调整、增加在职税收抵免和扩展独立收入者税收抵免的具体好处。

大量访问我们的税务计算器的人数证明了新西兰人想要确切知道政府预算对他们有何影响，以及由于我们所做的节省和提供的税收减免，他们将获得多少好处。

财政部长鼓励所有新西兰人使用此税务计算器，了解减税如何具体影响他们的财务状况，访问网址为Budget.govt.nz/taxcalculator。

税务减免及其他税务优惠的要点如下：

1. 独立收入者税收抵免（IETC）扩展至年收入达7万纽币的个人，将有42万个未获得其他政府支持的个人受益。

2. 工作中的税收抵免（IWTC）增加，约16万低至中等收入的工作家庭将受益，支持那些兼顾工作与育儿的家庭。

3. 新的Family Boost幼儿托儿费用税务减免，为参加早期儿童教育（ECE）的家庭提供支持，约10万家庭受益。年收入低于18万纽币的家庭可申请最高25%的ECE费用退款，年收入低于14万纽币的家庭每两周最高额可达150纽币。

支持一线医疗卫生公共服务

2024年财算案为新西兰卫生部门在接下来三个预算周期内拨款共计166.8亿纽币，包括从2024年预算开始的四年内增加57.2亿纽币，随后的预算将进一步增加。卫生预算的累积效应将增强一线卫生服务，包括急诊部门、基层医疗、老年护理和公共卫生服务，并帮助保留卫生人力资源。此外，财算案还包括为联合药品预算额外拨款17.74亿纽币，确保药品采购管理机构（Pharmac）能维持药品供应。

我今早在接受中文媒体采访的时候也被观众问到了有关政府拨款药品的问题。首先，此次财算案反映了对前工党政府留下的财政“悬崖”问题的应对，尤其是在药品资金方面。因为缺乏资金，政府被迫首先解决紧急药品资金问题，这影响了国家党之前对新癌症药物的资金承诺。财政部长强调，政府目前的首要任务是确保关键药品的供应，未来的预算将致力于增加对癌症药物的资助。

在2024年预算中，国家党政府不得不先找到18亿纽币来挽救前工党政府未资助的药品。这个就是我们所说的“资金悬崖”，因为Pharmac从未获得未来资金承诺，所以从今年6月1日起，Pharmac就将不再资助很多新西兰人依赖的药品。

财政部长今早也重申，目前我们所处的情况是，如果政府没有找到18亿纽币用于必需药品，那么依赖这些药品的新西兰人——比如使用哮喘吸入器的人、糖尿病药物的人——就会在下个月6月1号发现这些药品被取消上市。

财政部长非常理解那些基于该资金承诺投票的患者现在的感受，她说这“非常艰难”，并且她“遗憾”无法资助这一承诺。国家党政府的首要任务是挽救依赖这些药物的新西兰人，而在未来的预算中，我们希望实现为更多癌症药物提供资金的承诺。

其他医疗卫生预算重点包括：

1.扩展免费乳腺筛查：2024财算案计划在四年内提供2400万新西兰元用于运营，并在十年内提供719万新西兰元用于资本投入，将免费乳腺X光检查的服务对象扩展到74岁的女性。一旦全面实施，预计每年将新增超过4万次乳腺筛查。

2.急诊部门安全：鉴于急诊部门长期以来面临的压力和威胁，政府将在四年内投资3084.8万新西兰元增强急诊安全，包括为八家高风险医院配备44名全职安保人员，并增强应急支持及培训。

支持警察执法

2024财算案计划在四年内为警察部门拨款6.51亿纽币，其中包括重新投资5511万纽币。这笔资金将用于招募500名新警员，提高社区警力的可见性，并针对非法帮派活动。此外，3460万的纽币的资本投资将用于为新警员配备必需的装备并改善基础设施。

在上一届工党政府任期内，严重暴力犯罪问题一直未受到妥善处理，给无辜的新西兰人带来了恐惧。这项投资标志着我们开始正视并解决这一问题的承诺。

投资交通基础设施

政府承诺在未来四年内额外投资26.8亿纽币用于改善交通基础设施。这笔投资是基于政府政策声明草案中已概述的207亿纽币之上。关键项目包括主要道路和公共交通设施的升级，保障关键的前线水安全服务，并应对天气引起的道路损害。

结论：一个负责任和具有前瞻性的预算

2024财算案反映了国家党和联合政府恢复财政纪律的承诺，同时提供显著的减税和针对性投资。通过解决即时财务需求并确保长期经济稳定，此财算案为所有新西兰人的繁荣未来奠定了坚实的基础。

如需更详细了解税务方案如何惠及您，请访问税务计算器网站www.budget.govt.nz/taxcalculator

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陆楠Nancy Lu邮箱：nancylu.mp@parliament.govt.nz

陆楠Nancy Lu微信公众号:  I am Nancy

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