小企业应该得到保护

国家党的工作重心之一是建设一个更具竞争力和生产力的经济。我们认为，小企业是新西兰产业发展的基石，在国家经济中占有举足轻重的地位，应该得到切实保护。

国家党执政期间，我们引入了90天试工期制度，让小企业更加放心地聘用新员工；广泛铺设超高速宽带网络，联通了新西兰20多万家小企业，为其经营活动开辟了新的空间。

我们还创立了卡拉汉（Callaghan Innovation）技术创新基金，为小企业的创新工作提供资金支持；推动修改《资源管理法》，以期改善小企业发展的制度环境。另外，我们大幅调降企业所得税率和ACC税率，并开展了税制改革，以此减轻企业的税负。

工党上台后，实施了一系列违反经济规律与市场规律的错误政策。他们盲目修改雇佣关系法，大幅提升最低工资水平，开征奥克兰地区燃油税和提高全国范围燃油税率，并禁止海上油气勘探开发等，令许多企业的生产经营陷入困境。

一年多来，新西兰经济增长放缓，商业信心指数和消费者信心指数大幅下滑，失业人口持续增加，工党错误政策的恶果日益显现。

当前，小企业主们非常担忧工党政府可能推出的资本利得税。创办和经营小企业是一项艰苦的工作，业主不但要投入大量的资金、时间和心血，而且还要承担失败的风险。对于小企业主来说，资本利得税意味着他们在辛苦多年、准备退休时，三分之一的资本收益将被政府以税收之名掠走，这是很不公平的。

资本利得税可能造成的后果是人们不投资或减少投资，以规避沉重的税负。当前员工数少于20人的小企业占新西兰企业总数的97%，小企业每年创造产值约800亿元，吸纳工作人口约63万。如果众多小企业出现投资不足或投资枯竭的状况，那么我们的国家经济将失去很大一部分增长动力，新西兰人的未来会变得愈加暗淡。

工党竭力宣扬和企图开征资本利得税的行为，实际上向公众传递了一个强烈信号，那就是不要开办企业，不要成为企业家，也不要努力工作，因为你干得越多，要缴的税就越多。不难看出，资本利得税的本质就是反发展、反增长，是违背新西兰人根本利益的。

国家党非常重视对小企业的保护。去年9月，我们在全国各地展开“说出您的话”（Have Your Say）问卷调查活动。在该活动中，国家党与小企业进行有效互动，了解到了对小企业影响最大的问题是哪些，小企业主最为关注的政策动向是哪些，以及应该得到修改的法律法规是哪些。

通过全面深入地倾听小企业的诉求，国家党已经充分了解小企业的现状与需求。目前，我们正在认真研究和讨论，拟于2020年推出全新的小企业发展政策。

新西兰需要越来越多的人鼓起勇气，开创和发展自己的企业，为扩大就业和促进经济增长做出贡献。国家党呼吁政府采取适当政策措施保护好小企业，因为保护小企业就是保护新西兰经济的基础和未来。

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（杨健议员办公室供稿）