监狱人口问题

在新西兰，超过三分之二的服刑人员过去曾被判过刑。这说明有很高一部分比例的犯罪是累犯所为。我们的教改体系本应打破这个循环-每位罪犯的首次入狱应当成为他们的最后一次服刑。行动党坚信必须通过教育改造去平衡对服刑人员的惩戒与威慑我们的监狱应当对服刑人员实行惩戒与威慑和教育改造并行的方法，将他们领入积极进取型的生活道路。

将惯犯再次投入监狱的成本是巨大的。政府已被迫宣布监狱扩容1800张床位，耗资10亿纽币。这笔钱本可用以削减税率或偿还公共债务。

新西兰监狱人口激增

监狱人数已经是人满为患。去年首次达到超过一万人的高峰。1990年时每一万人中有12名在押犯人，如今该数字接近20.

惩教的成本

监狱支出濒临失控。关押一名犯人每年需耗资$105,000纽币。我们必须打破重复犯罪的恶性循环，以期降低治理犯罪及收监成本。

监狱中的教育与培训

70%犯人的读写及算数水平很低。这是他们刑满释放后申请工作机会的主要障碍。 在狱中的这一万名犯人，2016年只有3,240 人参加了读写与算数课程。对于犯人而言，很少有激励他们自我进步的动力，他们的努力也没有得到回报。

繁冗的规章制度是“拦路虎”

目前有2,500名志愿者注册并愿为服刑犯提供支持。行动党相信非政府组织和民间社团能够为犯人们提供教育及培训，从而帮助他们回归正常生活。 国家没有好的对策，政府做事时常事与愿违，尽管意愿是好的。政府的许多繁冗的规章制度阻碍着像Howard League这样的团体去为犯人们开辟新生活提供更多的读写及就业培训帮助。

用智慧对待累犯问题

行动党认为政府的首要职责是保护公民的人身安全及产权。我们新西兰人应得一份安全感。
行动党认为激励措施是必要的，个人责任是行之有效的方法。我们应对累犯应施以严惩。 同时我们相信犯人需要积极的激励措施使他们变成积极进取，刑满释放后变成遵纪守法的公民。

奖励服刑期内自我提升

我们的政策是允许囚犯在顺利完成读写、算数、就业及驾照课程后，能够获得减刑。 这样做的目的是提供鼓励和激发囚犯提高技能水平。暴力犯罪与性侵犯罪不适用于该计划，当然也不会帮助白领罪犯攻读文凭学位。

合格的犯人参与者，取决于完成课程的类型，可以赢得最多每年六周刑期的减刑。该政策将只提供基础课程：阅读、写作、小学数学、驾照培训。 培训成绩参照国家标准进行评估，就像在学校那样。目的是确保犯人出狱后有能力去做些事情，比如阅读和回复招聘广告，有能力计划家庭预算，并能合法的开车上下班。

高学历的犯人，如果他们能扮演导师的角色帮助狱友学习，也有资格获得奖励。

怎样使此政策发挥作用：

比方说，犯人犯了罪并且被判刑三年监禁。

他入狱时读写及算数水平较低。

如果他完成了基础读写课程，例如狱中读写能力培训，那他就可以为刑期赢得减刑。

该减刑以每年六周刑期为上限。所以该犯人如果能完成足够的课程那么他能获得最多十八周的减刑。

在犯人取得了假释资格的当天，仍由假释裁定委员会决定该犯人是否适合给与假释。

以社会团体参与为主导

行动党将减少社会团体在自发运作的服刑人员改造计划实施过程中遇到的繁冗的规章制度的阻碍。他们都是愿意提供帮助的志愿者，他们现在不能获得批准进入监狱执行这项艰巨的任务。

政府机构常常做事我们的政策是支持非政府社团参与狱政局主导的对服刑人员的教育项目，因为非政府社团对服刑人员的教育有他们的独特有效之处。

胡萝卜大棒，恩威并施

我们的政策为犯人们带来了积极的激励，通过教育，使他们能打破重新犯罪的恶性循环，而行动党坚持对惯犯的严惩。我们引入的暴力犯罪三振法已经可以将恶性暴力罪犯绳之以法了。我们将继续在国会中倡议入室盗窃三振法案，以惩戒那些辜负了改变命运机会、出狱后重新走上犯罪道路的罪犯。

监狱不该是我们社会中不酬勤的一个角落。行动党的计划能够改变这种现象。